【公共服务均等化是什么时候提出的】“公共服务均等化”这一概念在中国政策语境中，是随着国家对社会公平、城乡协调发展以及公共资源配置优化的重视而逐步提出和发展的。虽然在具体政策文件中并没有一个明确的“提出时间”，但可以从相关重要会议、政策文件和理论研究中梳理出其提出和演进的过程。
一、
“公共服务均等化”是指通过合理的制度安排和资源分配，使全体公民能够享有基本相同的公共服务，包括教育、医疗、社会保障、基础设施等方面。这一理念强调的是公共服务的公平性和可及性，旨在缩小不同地区、不同群体之间的公共服务差距。
该理念最早可以追溯到20世纪末期，但在21世纪初开始被广泛讨论，并逐渐成为国家政策的重要组成部分。特别是在“十一五”、“十二五”、“十三五”等国家发展规划中，均明确提出要推进公共服务均等化，以促进社会公平与和谐发展。
二、时间线与相关政策概述（表格）
| 时间 | 政策/会议名称 | 内容简述 |
| 1997年 | 中共十五大 | 提出“加强社会保障体系建设”，为公共服务均等化奠定基础。 |
| 2002年 | 中共十六大 | 明确提出“统筹城乡发展、区域发展”，强调公共服务的均衡配置。 |
| 2005年 | “十一五”规划 | 首次正式提出“推进公共服务均等化”，成为国家战略目标之一。 |
| 2007年 | 中共十七大 | 强调“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”，推动公共服务均等化。 |
| 2011年 | “十二五”规划 | 明确将“实现基本公共服务均等化”作为经济社会发展的重要目标。 |
| 2016年 | “十三五”规划 | 进一步细化公共服务均等化的路径，强调城乡、区域、群体间的公平性。 |
| 2021年 | “十四五”规划 | 将公共服务均等化作为高质量发展的核心内容之一，推动共同富裕。 |
三、结语
“公共服务均等化”并非某一特定时间点突然提出的概念，而是随着中国社会经济的发展和治理理念的转变，逐步形成并深入政策实践的过程。从最初的政策倡导，到如今的具体实施，这一理念已成为推动社会公平、提升人民福祉的重要方向。
通过不断优化公共服务体系，政府正努力让每一个公民都能享受到更加公平、公正、可持续的基本服务，这也是实现共同富裕的重要基石。